清朝时期,两江总督跟两江巡抚哪个官职更大一些,权力更多一些?

清朝时期,两江总督跟两江巡抚哪个官职更大一些,权力更多一些?

网友提问: 清朝时期,两江总督跟两江巡抚哪个官职更大一些,权力更多一些?   文藻巧翁的回答: 【总督】官名。明代始置。先是战时用兵,派京官到地方去总督军务,事毕即罢,并非常设官。明宪宗成化年间,为加强对瑶、汉等族农民起义的镇压,专设两广总督...

网友提问:

清朝时期,两江总督跟两江巡抚哪个官职更大一些,权力更多一些?

 

文藻巧翁的回答:

【总督】官名。明代始置。先是战时用兵,派京官到地方去总督军务,事毕即罢,并非常设官。明宪宗成化年间,为加强对瑶、汉等族农民起义的镇压,专设两广总督,后各地陆续增设,成为有明一代定制。明代总督在任命前先受命为兵部尚书、侍郎或都御史、副都御史、佥都御史。

清代总督为地方最高长官。统辖一省或几省的军事和民政。总督例带兵部尚书、都察院右都御史等衔称。

此外有专管河道和漕运事务的总督,称为河道总督,称为河道总督和漕运总督,也是明代设置。

明、清两代都以制军、制台为总督的别称,以制宪为尊称。

【巡抚】官名,始于明代,洪武二十四年(1391年),派遣皇子巡抚陕西,但是这时巡抚还是临时派遣,并非正式的地方专职官。洪熙元年(1425年)以后,才在关中、江南等地设置巡抚专职,和总督同是地方的最高长官。

清代巡抚演变成为省级地方政府长官,总统一省军事、民政、吏治、刑狱等事。清代巡抚例兼都察院右副都御史和兵部侍郎衔,所以又别称均部院。

【明、清两代巡抚与总督同为封疆大吏,只是巡抚品级稍低,仍属平行。抚台、抚军是巡抚的别称。】

其他网友观点

清朝有两江总督,没听说过两江巡抚,两江总督管辖江苏、江西、安徽三省,侧重军务,总督衙门设在南京。而每个省均有巡抚,主官一省的民政,但也有部分军权。江苏巡抚治所在苏州,江西巡抚治所在南昌,安徽巡抚治所在安庆。

上图:两江总督衙门(总统府)

总督和巡抚都是地方大员,按照级别总督为正二品,加兵部尚书或都察院右都御史衔后为从一品,而巡抚为从二品,加兵部侍郎衔后为正二品,从官阶来讲总督高于巡抚。但总督和巡抚之间互不隶属,都直接听命于皇帝,都有权力直接向朝廷上书。督抚之间互相牵制,也有利于中央对地方的控制。

两江总督‬正式官衔为总督两江等处地方、提督军务、兼理粮饷、操江、统辖南河事务,是清朝九位最高级的封疆大臣之一。同治‬年间‬,两江总督‬兼管‬五口通商‬,为‬南洋‬通商‬大臣‬,因此‬两江总督的‬权力‬非常广泛‬。

两江总督:曾国藩

但一省的‬巡抚‬权力‬也非常大‬,对‬本省‬的‬地方官员‬有‬考核、‬推荐‬和任用‬权限‬,对‬三司‬(布政使司‬、提学使司‬、按察使司‬)有‬管辖‬权限‬,还掌管‬一支‬数千人‬的‬军队‬,称为‬抚标‬),是‬一省的‬最高长官‬。

由于两江‬总督‬的‬辖区‬属于‬赋税重地‬,尤其‬‬江苏‬非常富庶‬,且‬两江总督‬的‬驻地‬也在江苏省‬‬南京‬市,两江总督‬与‬江苏‬巡抚‬难免‬互相争权‬。为了‬方便管理‬两江总督‬将南京周围的‬几个‬府‬县‬的‬管理‬权限‬收到‬自己‬麾下‬,而‬江苏‬巡抚‬驻‬苏州‬,实际上‬只‬管理‬大半个‬江苏‬省。

上图:两江总督马新贻(刺马案主角)

到了‬清朝后期‬,地方‬督抚‬权力‬增强‬。湘军‬收复‬太平天国‬占据‬的‬南京后‬,事实上取得了‬两江‬地区的‬两江总督‬甚至‬成为‬湘军‬的‬禁脔‬,连‬慈禧太后‬试图‬安插‬的‬亲信‬马‬新贻‬都被‬刺死‬。两江总督‬先后‬由‬曾国藩‬、李鸿章‬、左宗棠‬、刘坤一‬等汉族‬官僚‬长期‬担任‬,对地方有很强的‬控制‬力‬,呈现‬军阀‬割据的‬征兆‬。

两江总督:刘坤一

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这两个官职相比起来,两江总督的权力比两江巡抚要大得多,总督是由中央任命,地方最高行政、军事、人事长官,以《清史稿》所记,清朝总督权责之高,更胜于明朝,“掌厘治军民,综制文武,察举官吏,修缮边疆”

而一省之经济、司法、教育则保持在布政司、按察使、学政手上,总属于总督,而且自乾隆年间确立八大总督的职位后,基本上每个总督所管辖的不止一省,至少两省,有的还总管三省大权。

八大地方总督分别为直隶、两江、湖广、两广、闽浙、四川、云贵、陕甘,其中直隶总督主管天子腹心之地的直隶省(河北省),为总督之长,而两江总督地位仅次于直隶总督,管辖江苏、安徽、江西三省。

这些省份自隋唐之际就是中央赋税重地,相当于控制了帝国的经济枢纽,非心腹重信者不可胜任。在《铁齿铜牙纪晓岚》中,乾隆任命和珅为两江总督,足见对其的信任和重用,也难怪一向沉稳的和大人,在听到这消息后会如此孟浪了。

可是在听到自己的死对头纪晓岚被任命为两江巡抚之后,和珅就是霜打的茄子一样,蔫了,这并不是因为纪晓岚的职位比自己大,而是因为两江巡抚就是专管两江总督的,和珅不但要在纪晓岚的监督下循规蹈矩,更重要的是,看出了乾隆皇帝对自己的不信任,要不也不会让好挑刺的纪晓岚来看着自己了。

清朝的地方官里,权力最大的是督抚,督为总督、抚为巡抚,八大总督中,除了直隶、四川不设巡抚,由总督一把捉之外,其他六个都会在总督之下设置一个巡抚,这是一个始建于明朝的官职,最早的一位巡抚为朱元璋之长子、懿文太子朱标,取其巡抚陕西而命名的。

巡抚其权力和总督差不多,虽然地位比总督低,但总督可管的巡抚都能管,更是实际的管理人,以现代职场职位来说,皇帝就是董事长,清王室就是董事会,地方总督就是总裁,地方巡抚就是副总裁,负责所有实际操作和协助总裁的职务,同时协调上司总督和各省布、按、学三方的关系。

更重要的是,巡抚最主要的职权为“巡视天下,抚境安民”,也就是汉武帝时期的刺史,是有着监督总督的大权的,每年都要将总督一年的政绩上报给“董事长”,由董事长和董事会判断总督的行为,以及是否适合继续留任,这是自古以来互相制衡的驭人之术,以防地方总督权责过大,或者布、按、学之间合不来,导致地方事务运作不灵。

所以在和珅听到纪晓岚被任命为两江巡抚之后,那个哭笑不得的表情就很好解释了,总督地位虽大于巡抚,但同时因为彼此职务不同,他也管不了布、按、学三司,而唯一可以居中沟通三司的是巡抚,也就是说,只要巡抚和总督不合,足可以让总督无用武之地,加上巡抚有监察之责,总督在自己该管的行政、军事、人事上也不能太过放肆,否则一个奏折上报,总督轻则地位不保,重则人头落地,这样和珅又怎么高兴得起来呢?

作者/一贰一橙:天文地理,一概不懂;古今中外,都靠瞎掰,主要百度,然后乱编,喜欢点赞!

其他网友观点

先确定地说:

伴随时间推移,两江总督权力变化很大。

从来没有两江巡抚这个职务!

两江者,江南省与江西省也。

明朝明成祖迁都北京后,原京师南京及中央直辖区转为南直隶。满清入关显然不会再承认南直隶,因此改为江南省:

因江南省经济发达,文风鼎盛,满清为了分而治之,初期将江南省分为三个巡抚两个布政使辖区:

然后再给予分拆,取安庆与徽州首字为安徽省,取江宁与苏州首字为江苏省。

当时因为安徽省尚未建设好,所以安徽布政使等长期借驻南京。而江苏省巡抚与学政、布政使、按察使驻苏州府。两江总督驻南京。这个习惯甚至一直延续到民国时期,南京为首都特别市,江苏省政府、高等法院等长期在苏州办公。

如上图,由于江苏省依旧过于繁华,也因为两江总督太重要了,所以乾隆时期又发生了一些变化:

1760年,安徽官员终于迁安庆。但乾隆又将江苏分两个布政使,松江等6府归江苏布政使管辖,驻地苏州。其余各府归新成立的江宁布政使管辖,驻南京。

所以,实际上江苏省被二分。两江总督实际控制江宁布政使与(驻淮安)的江北提督。江苏巡抚驻苏州,实际控制江苏布政使等官员和江南提督。则在整个江苏省官员之中,也就只有江苏学政和按察使才像一个省级官员。

因此,这就可以回答问题了。

在1760年之后,两江总督与江苏巡抚是实际权力差不多的官员。都是各管半个江苏省,而江苏布政使辖区的富裕程度是远超江宁布政使的。

别说级别,那是虚的。总督实际只能管军政而且还是名义管辖,因为:

非战争时期,巡抚不受总督令。

江苏巡抚辖下6府及江南提督,是两江总督很难插手的。当然,江苏巡抚也管不了江宁布政使辖区。而两江总督虽理论上没有民政管辖权,但可以透过江宁布政使去实际控制这6府之地。

清代两江辖区内官员对照:

两江总督=1949年蓝党华东军政长官公署长官(总督有民政监督弹劾权)。

江苏巡抚=江苏绥靖公署主任。

江南提督=沪宁杭警备总司令汤恩伯。

江宁+江苏布政使=江苏省政府主席。

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感觉没有两江巡抚这一官职。巡抚是一个省的地方官。有江苏巡抚、安徽巡抚和上海巡抚。

两江总督管辖江苏省、安徽省、上海,因而所管辖的巡抚应该是江苏巡抚、安徽巡抚和上海巡抚,并无两江巡抚的设立。

总督和巡抚合称“督抚”,清朝时正式以督抚为地方最高长官。总督管辖一省或者两三省,治理辖区内的军民要政。巡抚是省级地方长官,总揽一省的军事、吏治、刑狱等事。

在鸦片战争之前,清朝全国有8个总督16个巡抚。

八大总督分别是:直隶总督、两江总督、闽浙总督、两湖总督、陕甘总督、四川总督、两广总督和云贵总督。

两江总督身前为顺治四年所设置的江南江西河南三省总督。顺治二年,设立江南省,总督设立在江宁。顺治九年,总督迁往南昌,改名江西总督,很快又恢复旧制。在康熙时期,将江南省给予行政区域划分改革,江南省拆分为江苏省和安徽省,但是总督扔设立在江宁。

说了这么多我们来具体看看总督与巡抚的区别。

第一:职位不同

1.巡抚:说的是巡视各地的军政、民政大臣。

2.两江总督:说的是总管江苏(含今上海市)、安徽和江西三省的军民政务。

看职位的不同感觉两个职位可以说是一个工作,不同是,一个是巡视,一个是总管。暗含的意思就是巡视也是归于总管管辖是吗?其实不然,巡抚和总督都是直接接受皇帝的管辖的,这两个官职只是侧重不同而已,两江总督是负责两省军事,而江苏巡抚则是负责政务,两不干涉,互不相干的两个职位。

第二:品级不同

1.巡抚:在当时为从二品。

2.两江总督:在当时为从一品。

从品级上我们可明显地看出来,两江总督官职比巡抚官大一级。

第三:来历不同

1.巡抚:始于洪武二十四年(1391年),当时命令懿文太子视察陕西省,这也是一项临时任务。明洪武二十四年始设巡抚。

2.两江总督:是由于清初江苏和安徽两省辖地同属于江南省,因此刚开始的总督管辖的事江南和江西的政务,所以号称两江总督。

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凊朝总督是管辖区内军队和行政的髙级长官,军,政都由总督掌管。同一辖区的巡抚是总督领导下的副职主管下级行政官僚的执政优劣進行调整。

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肯定是总督大点了

其他网友观点

其实两江总督比两江巡抚的品级要大一级,两江总督侧重于管理军事,两江巡抚侧重于管理政务。

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总督=省委书记,巡抚=省长,所以督>抚

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